理上网来-“十四五”山东怎么更好扛起这一重担

理上网来|“十四五”山东怎么更好扛起这一重担
五中全会提出“全面施行村庄复兴战略”,将推动村庄复兴的重要性进步到了全新的高度,并结合国际国内新形势进行了愈加系统、精密的布置。  山东作为农业大省,担负总书记赋予的“打造村庄复兴齐鲁样板”重担,“十四五”时期应坚持系统推动、交融立异,不断进步村庄复兴齐鲁样板的规范,不断丰富村庄复兴齐鲁样板的内在,尽力打造高质量的村庄复兴齐鲁样板,编写新时代村庄复兴新篇章。  筑牢粮食安全底线  农业是国家粮食安全的根本确保。我国现在已成功处理了14亿人口的吃饭问题,但新冠肺炎疫情带来的不确定性以及我国首要农产品“总量根本平衡、结构性对立杰出”的问题,使我国粮食安全依然面对很大压力,确保粮食安全的底线不容懈怠。  山东是粮食大省,粮食产值接连6年稳定在千亿斤以上,2019年全省粮食总产到达1071.4亿斤,肉蛋奶、水产品、蔬菜、生果等产值均居全国首位。  十四五期间,山东要结实树立粮食安全的底线思想,进一步强化粮食大省效果,严守1.12亿亩犁地红线,严厉维护永久根本农田,严厉执行5200万亩粮食出产功用区和400万亩棉花出产维护区划定使命,走农业高质量开展之路;要进一步加强农业根底设施建造,稳步扩展高规范农田建造规划,以科技力气推动农业高产增效,依托先进技能手段,树立绿色、高效的农业出产、运营系统,拉伸工业链条;以国内外需求为导向,优化农业出产结构和区域布局,发挥区域比较优势,开展绿色农业、品牌农业;以打造“齐鲁粮油”品牌为抓手,推动优质粮食工程,完善鼓励粮食出产与束缚糟蹋行为的机制,加强质量安全监管,确保粮食供应安全。  推动城乡交融开展  五中全会着重要构建新式工农城乡联系,“健全城乡交融开展机制,推动城乡要素相等交流、双向活动,增强农业村庄开展生机”。  山东近年来以和谐推动村庄复兴战略和新式城镇化战略为抓手,在打造新式工农城乡联系方面构成了一批可仿制、推行的经历。2019年,山东常住人口城镇化率到达61.18%,比2015年进步了4.5%。  十四五期间,山东要继续坚持村庄复兴与新式城镇化双轮驱动,加强准则变革立异,鼓励人才、土地、资金、工业、信息各类要素更多向村庄活动,为村庄复兴注入新动能。  要进一步推动村庄团体运营性建造用地入市,加强土地的集约化使用;探究宅基地所有权、资历权、使用权分置完成方式;在确保农人权益的前提下,立异土地流通形式,树立更多合适规划化运营的新式村庄运营安排和劳效果工准则,加速培育农人合作社、家庭农场等新式农业运营主体;营建支撑村庄创业立异的金融方针环境。  要拓展住宅确保途径,下降农人城镇化的本钱;全面铺开落户约束,全面施行居住证准则,赋予农业搬运人口享有更多城镇根本公共服务,处理上学难、看病难、住宅难等问题,逐渐将居住证持有人归入户籍人口办理。要树立合理的利益同享机制,健全农户、团体、企业和政府之间,村庄本钱和下乡的工商本钱之间,村庄本钱之间,工商本钱之间的利益相容机制、利益同享机制、利益补偿与维护机制、职责追查机制,清晰各方职责,探究多部分多工业的联合互动机制,平衡各方利益,确保下乡本钱、本地企业、村团体和乡民多方同享开展和变革收益,让本钱、技能、信息、人才等现代出产元素继续向传统农业集聚,为村庄工业开展赋能。  增强县域统筹才能  五中全会提出开展县域经济以推动村庄工业开展。县域是城乡之间相互连接的空间枢纽,是完成城乡交融开展、统筹规划,疏通城乡之间循环的要害环节。  我省村庄复兴在县域单位的推动已获得丰硕效果,但在统筹规划、全面交融方面还存在问题。“十四五”期间,山东要以县域为单位,量体裁衣,以“五个复兴”为内容,进行统一性、完整性、系统性安排布置。  要依托县域经济,打造村庄一二三工业交融开展渠道,聚集要点工业,集聚资源要素,加速培育新工业新业态,延伸工业链、进步价值链,构成以农人、企业和社会多方参加的村庄工业开展格式;要强化县城归纳服务才能,聚集中心城镇建造,为农人供给杰出服务,为未来农人的城镇化打下根底,推动城镇和城镇和谐开展。  要加速整合涉农资金到县,满意各地打造齐鲁样板的金融需求;以城镇化试点为引领,加速城乡根底设施互联互通,激活城乡消费需求;以县域经济为根底,统筹规划县域出产空间、生活空间和生态空间,完成县域范围内村庄土地使用规划、美丽村居建造规划、旅行开展规划的和谐推动,实在进步村庄建造的质量。  五级书记抓复兴  “村庄富不富,要害看支部;经济强不强,找好领头羊”。村庄安排复兴是村庄复兴的根本要求,也是推动脱贫攻坚与村庄复兴有用联接的要害。  山东省依托以政府为主导的专项扶贫、职业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格式,近三年累计削减贫穷人口251.6万,8654个省扶贫工作要点村已悉数摘帽出列,村庄贫穷人口脱贫目标使命全面完成,贫穷人口“两不愁三确保”和饮水安全问题全面处理。  十四五期间,山东要紧盯革新老区、黄河滩区、库区、湖区等要点区域和老弱病残等特别贫穷团体,稳固脱贫效果,避免返贫和新致贫。  进一步发挥底层党安排的政治引领效果,将脱贫攻坚的五级书记抓扶贫与村庄复兴的五级书记抓复兴相联接,深化施行村庄“头雁工程”,选拔培育更多政治过硬、作风过硬、大众公认、敢闯敢干的村党安排书记,执行好即时帮扶机制,强化服务认识和才能、补足短板,把脱贫攻坚的规范执行到位,做好方针和服务联接。  充分发挥村庄立异创业带头人的立异引领效果,经过施行村庄人才集聚工程,将外部人才引进和本乡人才培育相结合,优化立异创业环境,激起贫穷大众的内生动力,做好人力联接。全面发挥村团体经济安排的工业引领效果,总结推行村党安排领办兴办合作社经历做法,立异农户与新式运营主体的利益联合机制,推动村庄工业复兴,从而带动村庄全面复兴。